"南北双控以水定城"是指古代城市建设中，以南北两条水系（如河流、运河等）为主要交通干线，将城市规划在水域两侧，将水系作为城市的主要交通、经济和文化中心。
这种城市规划理念在中国古代城市建设中非常常见，尤其是在一些河流、运河交汇的地方。水系的存在有助于城市的水源供应、交通运输、农田灌溉等方面，也有利于城市的经济发展和文化交流。因此，"南北双控以水定城"是一种城市规划思想和原则。
南北双控东西双融是指在城市规划和建设中，针对不同的发展方向进行双重控制，同时将城市内部东西方向的交通线路进行融合引导，实现空间布局的高效合理与城市交通的畅通。南北双控指在城市发展中，国家对南北方向的城市规划和控制，使城市发展更为有序和平衡；东西双融则是指将城市内部东西方向的交通线路进行融合，打破原有的区域划分，建立更为完善的交通网络，使城市间的交通更加便捷，有利于经济社会的发展。
“南北双控以水定城”是指利用南北两个方向的水道，通过控制水源、水路和水位来巩固城市防御体系。这个策略的目的在于在城市防御系统中加强水资源的重要性，以便在战争和其他灾难时，能够更好地防御和保护城市因为水源或水路被破坏而遭受的不利影响。
同时，利用水道调节城市的水位，可以增加城市的防御能力，提高城市的安全。南北双控以水定城的做法同时也是城市规划中的一个非常重要的考虑因素，能够在设计和规划城市时加入水体及配套设施的建设，从而保证城市的可持续发展。